议题背景

教育公益历来是 ABC 关注议题中的重要部分，也是很多慈善家资源方关注的重点议题。

在目前的教育发展中，由于投入不足，教育资源短缺和教育不公平的情况较为突出， 因此需要有组织、有资源投入的社会化力量参与到教育领域之中，发展教育公益。通常而言，教育公益组织是非政府的，且不以盈利为目的，其关注的议题一般是“小切口”，要么依托较轻量资源，协助解决政府及纯商业视角无法或无力顾及的问题，要么在政策相对忽视、资源投入不足的教育领域引领创新，肩负“倡导 / 探索 / 试错”的使命。

教育公益如何才能真正做实，真正落地，让受益人受益？我们发现，现有的资源投入路径多从资源自身禀赋、或社会发展角度进行资源引导，较少从儿童需 要发展角度考虑，这使得教育目标单一，教育模式僵化，无法满足受教育者全面发展的需求。

视角维度

教育议题纷繁复杂并相互交织。为了给读者一个中国教育议题的全貌， 报告从最终受益人和教育提供方两个视角对教育议题做了概览。而在深入介绍教育议题过程中，选取最终受益人，即儿童需求视角，作为分析维度。

从最终受益人维度出发，亟待解决的问题主要包括以下两点:

• 当前的儿童发展需求尚未得到全面满足，现阶段教育发展水平与目标中的高质量教育之间仍存在差距;

• 优质教育未能公平覆盖各类儿童，尤其是困境儿童，外界所提供的教育资源和质量存在一定的地区差异。

教育的直接提供方主要包括教师、学校、家庭、社区。商业机构或公益组织也是教育的重要提供方，他们或承担教师的角色，直接为儿童提供教育服务，或通过向四类教育直接提供方提供产品和解决方案，间接为儿童提供教育服务。

研究团队通过梳理政府部门、行业协会以及教育枢纽组织的研究发现，教育的直接提供方主要面临内部发展局限(如参与意识、自身挑战)、外部资源限制和宏观社会环境三个方面的问题。

议题全面扫描

通过将儿童发展需要置于教育发展的脉络中，并将教育置于社会发展的宏观背景中，研究团队汇总、整理和定位出14个关键的教育需求，并把这 14项议题更进一步分为儿童生理发育、认知发展、社会关系与情感这三个大的维度。

报告列出的14个议题中，第1-4个议题涵盖了儿童生理健康发展的重要维度议题；议题5-8关乎教育过程对儿童能力的塑形和提升；议题9-14则围绕“面向未来的教育”这一问题展开。我们也将分三部分介绍全部议题。

生理健康作为儿童发展的重要维度，为儿童接受教育并通过教育机会释放潜能打下了重要的基础。ABC以此议题为出发点，着力从4个方向综合分析教育公益的必要性与可行性。

议题内涵及重要性：早期大脑发育多指 0-3 岁婴儿感知觉能力的培养，是人大脑发育的“黄金时期”

研究指出，早期大脑的健康发育对于儿童逻辑思维、学习能力、反应方式等的养成有着积极而重要的影响，而能够促进早期儿童大脑健康发育的要素包括良好的产前保健、与儿童语言交流、发育情况检测、创造激励的环境、主动的关心与关注等等。

从发展现状来看，我国21.9% 的学龄前儿童存在感统失调，同时乡村儿童感统失调率一定程度上高于城市儿童。而这些学习障碍儿童和自闭症儿童的发育状况可以通过学前和学龄阶段的干预得到有效改善，目前感统教育的解决方案顶层设计以教育部为主导，仍处于研究设计阶段。我国感统教育训练干预和训练技术相较于发达国家还有较大差距：国家和相关教育机构并没有足够的重视，相应的鼓励政策和措施仍有待加强，地区之间发展差异也较为突出。

议题内涵及重要性：营养是保证儿童健康成长的关键，体格是促进儿童全面发展的基础。

儿童时期是人一生成长发育的关键阶段。在此期间，营养是保证儿童健康成长的关键，能够为儿童的学习及活动提供能量，为身体各部分的生长发育提供必要的物质。而体格发展则能使学生基本生理指标符合要求、培养学生适应未来发展所需的关键能力。

从发展现状来看，当前我国儿童体格整体发展水平较好，但城乡差异带来的发展不平衡等挑战仍然存在。留守儿童和肥胖儿童作为营养议题下的重点关注对象，需要多方及时的政策干预以保持健康体格。以国务院印发的《“健康中国2030”规划纲要》为总纲，教育部、市场监督总局和公共卫生部门等相关部门制定相应政策，努力解决肥胖、贫血、近视、龋齿、吸烟、饮酒、城乡发展失衡的诸多问题与挑战，并与国际国内各利益相关方进行积极协商与合作。

目前而言，这一领域的教育解决方案以顶层设计为主，仍处于先行探索阶段，缺乏丰富的具体实践。

议题内涵及重要性：生命教育指通过课程引导青少年正确认识安全、性、性别和生命健康问题。

生命教育基于课程，探讨性、安全和健康生活相关的认知、情感、身体和社会层面的意义，通过课程引导学生正确认识两性关系和安全话题。

从发展现状来看，我国性教育发展欠缺，城乡差距大较大，同时儿童的安全意识仍待普遍提升。相关调查显示，乡村流动 / 留守儿童的对于自身性特征和性侵保护意识，相比于同龄城市儿童和非流动 / 留守儿童，处于 中等偏下的水平，因此需要得到更为及时的关注和充分的支持。

目前，社会各界设计的相关教育方案有全面性教育、女性儿童性教育、乡村儿童性别教育和流动儿童性别教育四种，因为现实客观原因使得在中国推进性教育议题有一定的阻力，因此各类教育方案多以“性安全、防性侵”为主题开展。

议题内涵及重要性：动手与劳动能力包含培养劳动技能和保证劳动时间，对于 3-6 岁启蒙阶段儿童发展极为重要。

动手与劳动能力的培养主要包括生活化技能、劳动技能、实验操作技能和艺术技能等等，3-6 岁的启蒙教育对发展劳动技能极为重要。

从发展现状来看，中国青少年群体动手能力训练状况堪忧，精细劳动参与不够，劳动意识仍待提升。而劳动训练是智力障碍儿童必要且有效的康复手段，根据 ABC 的研究，劳动能力教育领域目前主要分为幼儿生活化技能培养(缝扣子 / 家务等)、劳动实践能力培养(业余爱 好、就业技能等)和特殊儿童劳动能力培养(残疾、智障、自闭症群体)等。

由于特殊儿童群体天然受到公益领域更多关注，同时特殊群体也的确存在客观就业劣势，因此技能培养(尤其是就业能力)成为该领域热门的公益项目。